Собственники/пользователи объектов культурного наследия (ОКН) часто сталкиваются с вопросом: как провести ремонт или реставрацию памятника, стоящего на государственной охране? Ответ прописан в статье 45 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Прежде чем приступить к любым работам, собственнику ОКН необходимо обратиться в уполномоченный орган государственной охраны объектов культурного наследия (в Курской области – Управление по охране объектов культурного наследия) с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению ОКН.
После получения утвержденного задания собственник обязан заключить договор с организацией, обладающей лицензией Министерства культуры РФ на разработку научно-проектной документации для объектов культурного наследия. Разработанная документация подлежит обязательной государственной историко-культурной экспертизе и согласованию с органом государственной охраны объектов культурного наследия.
Однако при проведении ремонтных работ (в отличие от реставрационных), вместо научно-проектной документации разрабатывается рабочая документация. В данном случае согласование с органом государственной охраны и заключение акта историко-культурной экспертизы не требуется.
Собственник ОКН обращается в организацию, имеющую разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, для выполнения работ в соответствии с утвержденной научно-проектной документацией. К проведению работ допускаются только аттестованные специалисты.
Завершающим этапом является приемка выполненных работ. В процедуре приемки принимают участие: собственник ОКН, представитель организации, разработавшей проектную документацию, представитель организации, выполнявшей работы, и сотрудник органа государственной охраны объектов культурного наследия. По результатам приемки составляется акт выполненных работ.
С 1 марта 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 07.06.2025 №142-ФЗ, вносящий важные изменения в правила содержания объектов культурного наследия (ОКН).
Ключевая цель заключается в оптимизации процедур текущего ремонта и содержания объектов культурного наследия. Это позволит снизить административные барьеры для правообладателей и законодательно закрепить возможность участия волонтёрских организаций в работах по сохранению памятников.
В упрощенном порядке можно будет проводить ремонт и замену инженерно-технических систем, локальный ремонт покрытий стен, полов и потолков, обновление оконных и дверных заполнений, установку кондиционеров (с ограничениями), а также ремонт дорожек на территориях ОКН и т.д.
На эти виды работ не будут распространяться требования статьи 45 профильного закона, которая предусматривает сложную процедуру согласований. Для всех работ из этого перечня не потребуется получать задание, разрабатывать и согласовывать проектную документацию, проходить государственную историко-культурную экспертизу. Однако если не определен предмет охраны памятника, то действуют старые правила согласований. Капремонт общего имущества в МКД-памятниках проводится по спецправилам (ст. 56.1 ФЗ-73).
Также закрепляется возможность привлечения добровольцев и волонтерских организаций к выполнению работ по содержанию объектов культурного наследия при наличии согласия со стороны правообладателя. Для бесхозяйных или религиозных объектов также установлен порядок работ с участием волонтеров.
Перед началом работ (кроме работ в жилых помещениях МКД) необходимо уведомить орган охраны ОКН о видах, объемах, сроках работ и применяемой технике. Если в течение 7 рабочих дней замечаний не поступило - работы можно начинать.
Данные изменения призваны облегчить практический уход за объектами культурного наследия и создать условия для более активного участия общества в деле сохранения исторического облика нашей страны.
#КурскаяОбласть #Курск #КультурноеНаследие46
