О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органами местного самоуправления
О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органами местного самоуправления.
Антикоррупционная экспертиза проводится должностными лицами органов местного самоуправления в порядке, установленном: Федеральным законом от 17.07.2009 172-ФЗ Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Правовую базу проведения антикоррупционной экспертизы образуют данный Федеральный закон и постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 96 Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Цель: выявление в проектах нормативных актов и нормативных актах коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя: необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Экспертиза проводится в отношении всех нормативных правовых актов и их проектов (постановлений Администрации и решений Советов).
Антикоррупционная экспертиза бывает предварительная и последующая.
Предварительная экспертиза проводится при подготовке проектов нормативных правовых актов нормотворческими органами, по ее результатам готовится заключение.
Последующая экспертиза это экспертиза уже принятых нормативных правовых актов.
Коррупциогенные нормы содержат коррупциогенные факторы такие дефекты нормы, которые способствуют или могут способствовать коррупционным проявлениям, в том числе создавать условия для их формальной легитимности.
Под коррупциогенными факторами понимаются источник, причина коррупционного проявления, в том числе коррупционного правонарушения. Правовая норма обладает признаком коррупциогенности, т.е. потенциальной возможности коррупционного поведения, в то время как реальная причина (коррупциогенный фактор) связана с волевой сферой поведения человека.
Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы.
#безопасность@zheladm