В Курской областной нотариальной палате состоялся круглый стол "Социальные права и гарантии участников КТО"
В Курской областной нотариальной палате состоялся круглый стол "Социальные права и гарантии участников КТО".
На круглом столе присутствовали:
Точенов Александр Сергеевич- ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека;
Пискарев Василий Иванович - председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции;
Ламонова Евгения Алексеевна - член Комитета Совета Федерации по социальной политике;
представители органов исполнительной и законодательной власти;
представители экспертного сообщества, а также специалисты, непосредственно работающие с вопросами поддержки участников СВО и членов их семей.
Модератором круглого стола выступил Александр Терновцов, член Общественной палаты РФ, адвокат, советник Губернатора Курской области.
Проблема выравнивания прав участников СВО и иных лиц, фактически выполняющих боевые, специальные или обеспечительные задачи в интересах обороны страны, остаётся крайне важной. Военнослужащие, мобилизованные, контрактники, добровольцы, сотрудники силовых ведомств, лица, содействующие Вооружённым Силам, участники КТО в Белгородской, Курской и Брянской областях - в разное время получали разный объём социальных гарантий.
Законодательная инициатива 1158720-8 направлена на очередной этап такого выравнивания: она сближает статус участников СВО и участников отражения вооружённого вторжения на территорию Российской Федерации.
На круглом столе обсудили, какие вопросы законопроект помогает решить.
Он распространяет специальные правила о признании безвестно отсутствующим и объявлении умершим. Это важно для семей, которые не могут ждать общих сроков гражданского законодательства, когда речь идёт о гибели или исчезновении человека в условиях боевых действий.
Законопроект расширяет возможность оформления документа о смерти установленной формы. Если медицинское свидетельство о смерти невозможно выдать, такой документ становится основанием для регистрации смерти, а затем для оформления выплат, льгот и мер поддержки.
Отдельно обсуждалась связь регистрации смерти с правом семьи на поддержку. В переходных положениях предусмотрен механизм для случаев, когда смерть наступила до вступления закона в силу, но не была зарегистрирована из-за невозможности выдать необходимые документы.
Также законопроект устраняет часть образовательного неравенства: участие в КТО предлагается учитывать при поступлении как индивидуальное достижение; участники КТО и их дети получают особые права при приёме на обучение по программам среднего профессионального образования, бакалавриата и специалитета.
При этом участники круглого стола единогласно отметили: принятие закона - важный шаг, но не финальная точка.
Документ не даёт универсального ответа по всем региональным мерам поддержки, если в региональных актах используются более узкие формулировки. Он также не решает автоматически проблему ранее вынесенных отказов, для этого потребуется механизм пересмотра заявлений семей и участников, которым ранее отказали из-за отсутствия подходящего статуса или необходимого документа.
Кроме того, сохраняется вопрос межведомственного подтверждения участия. На практике будет необходим понятный порядок выдачи справок и обмена сведениями между Минобороны, Росгвардией, МВД, военными комиссариатами, органами ЗАГС, Социальным фондом России и региональными органами социальной защиты.
Участники круглого стола подчеркнули: законы должны успевать за жизнью. В условиях КТО, СВО и быстро меняющейся правоприменительной практики особенно важно своевременно выявлять пробелы, формировать предложения и добиваться того, чтобы меры поддержки реально доходили до людей.
В ближайшее время ожидается подписание закона Президентом Российской Федерации.