В Курске в формате ВКС состоялось заседание Рабочей группы по межсекторному взаимодействию бизнеса и органов власти при Комитете Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению.
От региона выступил начальник управления мониторинга контрольно-надзорной деятельности Минэкономразвития Курской области Артур Анатольевич Грищенко. Также участие приняли коллеги из Минэкономразвития России, Вологодской, Ленинградской, Новосибирской областей и Краснодарского края.
Вопрос касался необходимости возвращения в федеральное законодательство регуляторных процедур, направленных на ретроспективную оценку муниципальных нормативных правовых актов (оценку применения обязательных требований на муниципальном уровне и экспертизу муниципальных нормативных правовых актов).
В настоящее время указанные процедуры упразднены законодателем.
Правовая конструкция, реализованная в настоящий момент в Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», не позволяет проводить оценку эффективности обязательных требований и их пересмотр с определенной периодичностью. Таким образом, муниципалитеты лишены возможности реализации механизмов «регуляторной гильотины» на своем уровне (при этом на примере Курской области на муниципальном уровне имеется более 300 муниципальных актов, устанавливающих обязанности для бизнеса). Кроме того, бизнес-сообщество лишилось возможности инициировать пересмотр муниципальных нормативных актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательства, в рамках процедуры экспертизы действующих нормативных правовых актов.
По результатам заседания рабочей группы необходимость возвращения ретроспективных регуляторных процедур в действующее законодательство о местном самоуправлении поддержали все участники, что дает надежду на корректировку законодательства в ближайшее время.
