4 сентября 1769 года в Павловске началось строительство кораблей Азовской флотилии.
В годы правления Екатерины II Россия готовилась к борьбе с Османской империей за выход к южным морям. После начала русско-турецкой войны 1768–1774 годов императрица поручила вице-адмиралу Алексею Сенявину разработать тип судов, которые можно было бы построить на Дону и использовать против турецкого флота.
Для этого создали специальные «новоизобретённые» суда с плоским днищем. Они были не столь мореходными, как обычные корабли, зато могли проходить по мелководному Дону и добираться до Азовского моря.
4 сентября 1769 года генерал-комиссар Иван Селиванов доложил Адмиралтейств-коллегии, что в Павловске уже заложены первые суда: одно первого и одно второго рода, а также начата закладка ещё нескольких кораблей.
Строительство развернулось с огромным размахом. В Павловске и на Икорецкой верфи работали более тысячи человек — плотники, столяры, кузнецы, конопатчики и другие мастера. Для заготовки леса были привлечены тысячи рабочих и большое количество тяглового скота.
Уже весной 1770 года первый корабль — «Хотин» — спустили на воду. Вскоре за ним последовали другие суда, которым предстояло стать основой Донской, позднее Азовской, флотилии.
4 сентября 1776 года указом императрицы Екатерины II в рамках губернской реформы было учреждено Калужское наместничество.
Отправной точкой для преобразований стало посещение Екатериной II Калуги в декабре 1775 года. В том же году императрица издала «Учреждение для управления губерний Российской империи», которое определило новые принципы административного устройства государства. Согласно реформе, губернии должны были насчитывать примерно 300–400 тысяч жителей, а уезды — 20–30 тысяч.
Во главе Калужского наместничества был поставлен Михаил Никитич Кречетников, получивший звание генерал-губернатора. В его обязанности входили надзор за местным управлением и судами, поддержание порядка и руководство расквартированными на территории войсками.
Создание наместничества стало для Калуги началом масштабных преобразований. Был разработан регулярный план городской застройки, благодаря которому улицы получили более упорядоченную планировку. В этот период появились Каменный мост, Троицкий собор и здание Присутственных мест.
